旗帜飘扬 艳丽如虹 ——隆回县高举红色旗帜铸造党建品牌

4月29日，隆回县财政局“党史故事汇”微宣讲小分队走进荷田乡三合村，让党史故事走进群众心里，让更多的家庭受到红色文化熏陶，传承红色基因，弘扬爱国主义精神。 唐志峰 罗巧超 供图

▲隆回县总工会开展“我为群众办实事”圆梦微心愿志愿服务活动。 唐嫦娥 魏超人 供图

▲桃花坪街道木梁村的恒丰爱心超市内，工作人员为村民刷积分兑物资。

“老太婆，快一点，活动就要开始了。”

5月26日，朦胧夜色中，隆回县七江镇富家村刘志刚催着老伴往村部快步走去。

19时，题为“党旗下，你我心手相牵”的乡村论坛，在该村村部会议室开始。

富家村的“乡村论坛”自去年12月开始已举办4期，这一期很特别，是为了庆祝建党100周年，积极响应“我为党旗添光彩”系列活动而举办的。

除镇里的联点干部，村里的村干部、党员、各村民小组长，及部分村民代表外，论坛还邀请了一些本镇的党员企业家、致富带头人、乡土人才和热心慈善的人士参加，旨在鼓励全镇党员干部为低收入农户提供资金、技术和就业等方面的帮扶，共同商讨如何建设美丽乡村。

论坛一开始，镇里的联点“驻村书记”宣布，与3户低收入农户结成永久性帮扶对子，并承诺不管联点成员的岗位如何变化、工作如何调动，与这些农户的结对关系将保持不变。

当晚的“论坛”开展得如火如荼。这是隆回县党建工作在乡村一线最实、最小的一次活动。

隆回县委常委、组织部部长曾艳梅说，“每一名共产党员都是党旗上的一根丝线，都有责任和义务为党旗添彩、为群众解忧。‘我为党旗添光彩’活动是一个非常好的载体，我们决定把它作为全县纪念建党100周年的一项主要活动内容。”

为推动“我为党旗添光彩”活动深入开展，隆回县委要求党员干部立足自身实际，在建党100周年之际发挥自身所长，每个人至少要为群众做一至两件实事、好事；要积极发挥先锋模范作用，为全面推进乡村振兴贡献力量。

正是如此，近年来隆回县大力加强基层党组织建设工作，使每一个党支部成为群众信赖的主心骨、经济发展的领头雁、精神文明的风向标，引领全县发生着日新月异的变化。

学习红色历史 锤炼初心本色

隆回是革命老区，是一片具有悠久而光荣革命传统的红色热土。

近年来，隆回县充分发挥红色资源优势，通过搭建红色教育大课堂，激励各级党员干部不忘初心、牢记使命，打造党员干部教育特色品牌。

隆回高标准推进鸭田战斗指挥所旧址、九牛坳村等党性教育基地建设，将鸭田战斗指挥所旧址作为党员党性锻炼实践基地；开发《红军长征在隆回》党性教育讲座，录制“红色微党课”，作为党员培训必修课。今年3月26日，县委理论学习中心组来到金石桥镇二军团鸭田战斗指挥所旧址，重走红军长征路、瞻仰红二军团鸭田战斗指挥所旧址，接受党史教育、初心洗礼，为全县各级党组织和党员干部开展党史学习教育作出示范。

红色教育中，隆回县始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在党员教育培训最突出位置，推动党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为各党组织召开党务会的“第一议题”，作为党支部“三会一课”、组织生活会、主题党日的主题主线，作为县委党校的教学主课。

在党史学习教育中，隆回县委要求广大党员干部把隆回百年沧桑巨变放到党的百年奋斗史中去全面理解，更好把握当前隆回所处历史方位、所负历史责任，进一步增强建功新时代、奋进新征程、谱写新篇章的历史自觉，不断从党的光辉历史中汲取奋进力量，永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色，走好当代人的长征路。

挺立发展潮头 彰显使命担当

近年来，隆回县委大力加强基层党组织建设，使党支部、党员成为了模范带头的战旗。

——党旗在疫情防控一线高高飘扬。2020年，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，隆回县委组织党员开展亮身份、保平安、保健康“一亮两保”志愿服务活动，1.3万余名党员签订承诺书，组建党员先锋队、党员战斗小组1108支，在疫情防控斗争一线建立临时党支部4个，117个县直单位2800名党员下沉社区一线，96名干部到企业担任防疫联络员，帮助企业科学精准防疫、有序复工复产。

——党组织在脱贫攻坚战场成为中流砥柱。脱贫攻坚战斗中，隆回县委坚持把最优的组织资源、干部资源、人才资源、发展资源向一线倾斜。实行县委书记和县长“双组长”指挥机制，明确县委常委联片包干、县级领导联乡指导责任，建立健全“县级领导带头抓、三级干部齐上阵”的责任体系。县委组织部担当牵头抓总责任，明确两名副部长负责驻村帮扶工作，推动尽锐出战，充实扶贫力量，实现全县所有村驻村帮扶全覆盖，从机关选派370名科级领导干部和后备干部到非贫困村担任督导员，落实后盾单位“三个捆绑”责任，140个县乡两级机关党组织、8600名机关党员与2.6万名农村党员结对，推动整县如期成功脱贫摘帽。

——基层党支部在县域经济发展上强劲引领。隆回县委把提升基层党支部的经济建设能力，作为加强基层党建的一项重要内容来落实。采取办培训班、出去学习等方式，对党支部书记、村（社区）主任进行培训，既开阔其视野，提高谋划经济发展的意识；又培养其发展种植、养殖技能，使之有技术、有能力带领老百姓发展产业，切实盘活区域经济。去年5月以来，隆回以县委党校、乡镇“扶贫夜校”为培训基地，或从高等院校和科研院所请专家授课，或请本地脱贫致富能手言传身教。全县607个基层党支部中，已有1200余名党员干部参加培训。

在抓好党员干部技能培训的基础上，隆回县着力在区域经济发展规划上做文章，努力把一个个党支部、村（社区）班子锤炼成善谋划、懂生产经营的智库，锻造为区域经济可持续发展的引擎。从商务、工信、农业、林业、文旅等部门，抽调专家型党员干部和专业技术人员，深入基层指导党支部做好各种产业发展规划。依托金银花、优质稻、生猪、烤烟、茶叶、果蔬、龙牙百合等特色产业资源，基本上形成了一乡一品、一村一业的“公司+合作社+基地+农户”产业发展模式。现在，全县农业产业化组织已覆盖80%以上的行政村、65%以上的农户。

播种红色精神 开创文明实践

党建是精神文明建设的种子。隆回县委深刻认识到，在全面建成小康社会的征途中，既要让人民群众的生活富裕起来，也要引导大家大树特树文明新风。

——创新服务，点亮社会温情。热心公益事业，千方百计为群众办实事、办好事，用实际行动引领物质文明和精神文明建设，是隆回基层党支部的又一闪光点。

隆回县抓住实施“省级新时代文明实践中心建设试点县”的契机，努力将新时代精神文明实践工作重心下移，坚持以“党建引领，支部牵头，大力推进新时代文明实践建设”的理念，在全县所有村（社区）挂牌成立新时代文明实践工作站，要求党支部书记兼任工作站站长，并明确其为文明实践工作第一责任人。现在，全县每个党支部组建了志愿服务小分队，在党支部的引领下，现在隆回讲文明树新风蔚然成风，志愿服务的身影，已成为一道道亮丽的风景线。

——移风易俗，引导社会新风。为引导老百姓摒弃过时陋习，基层党支部按照建立健全“一约四会”（即村规民约、禁毒禁赌协会、村民理事会、道德评议会、红白喜事理事会）的具体要求，深入广泛持久地开展新时代文明实践建设，着力引导群众破旧俗、树新风，做到以文化人、成风化人，凝聚了正能量、形成了好风尚。

过去，由于长期受某些陋习影响，一些村民认为，办一场丧事不花费几万甚至十几万元，便是对亲人不孝。2020年10月，羊古坳镇雷峰村党支部委员、村委会主任刘斌父亲病故时，他遵照理事会章程办理父亲的丧事，严格控制丧事费用、禁放烟花、杜绝封建迷信活动，以简朴庄重的追悼会代替程序繁琐的祭礼，既尽孝道，又讲文明。七江镇建华村党支部，则倡导村民用家规家训来除陋习树新风，已引导全村400多户村民分别制作，并在家里悬挂家训牌匾。

——爱心超市，倡导无私奉献。隆回大力倡导各基层党支部奉献爱心争当榜样，扶贫济困走在前列。他们创新“爱心超市”，在全社会倡导争做好人好事、无私奉献的好风尚。

“爱心超市”的主要内容是，将村民自治、法治、德治等内容，纳入贫困户积分考核范围，并建立积分卡；而积分卡的积分，要通过做公益、促发展等贡献才能获取。三阁司镇石马村在全县率先建立“爱心超市”，他们在每月举行的村民议事会上，通过孝敬父母、政策知晓、环境卫生等8个方面的评比，确定相应积分。村民拿着积分卡到“爱心超市”兑现相应积分等级的物品。目前，隆回县已建成“爱心超市”37家，惠及近20万人。

创新党建工作 擦亮党建品牌

办好中国的事情，关键在党。习近平总书记强调，“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。

隆回县委全面贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员职责，不断提升基层党组织政治功能和组织力。

——按照“五化”标准，狠抓基层党组织建设。一方面，着力抓好抓实基层党组织阵地建设。在财政艰难的情况下，整合3.75亿元资金，新建和提质改造村级综合服务平台492个。阵地建起来，作用显出来，党员干部找到了归属感、产生了荣誉感，群众有了便利感、更多获得感。另一方面，把加强党支部班子建设作为夯实基层党建的突破口来抓。去年以来，全面调整了基层党组织班子，把一批群众信任、有思想、有文化、有担当且相对年轻的党员，选用到党支部书记岗位上。

——推进智慧党建，提升基层治理水平。隆回全力推进“一门式”服务工作，推进301项审批权限下放到乡镇（街道），36项受理权限下放到村（社区），实现群众一件事“马上办、就近办、一次办”。加快推进智慧党建平台建设，全县572个村（社区）网络通道全面打通。

——创新教育管理，强化战斗堡垒作用。为淬炼党员干部，特别是党支部书记的党性，县委党校举办主题教育轮训班，分9期封闭式培训1743人次；组织各乡镇（街道）党（工）委分别利用冬闲、春闲时间扎实开展党员冬春训，培训党员23686名，参训率达92.9%；同时，各党支部经常组织开展多种形式的主题党日活动，使每位党员把宗旨意识、理想信念和责任意识根植入脑、根植于心。

全县25个乡镇（街道）全面建立青年农民党支部，以组织设置为突破口，把返乡大中专毕业生、致富能手、本地能人等各类优秀青年人才，纳入组织视野。三阁司、六都寨等乡镇通过在广州、深圳等地建立流动党支部，并定期组织主题党日、集中学习、谈心谈话等活动，提升流动党员认同感、归属感，使流动在外的“口袋党员”“流动不流失”“离乡不离家”。各村（社区）党组织通过无职党员“设岗定责”、全体党员承诺践诺、党员积分管理，积极探索党员分类管理、参与基层治理的途径，充分调动广大党员参与政务、管理事务、尽好义务的积极性。

通过一手狠抓党建、一手从严治党，隆回县的党风、政风和社会风气进一步得到改善，经济发展环境明显优化，人民群众的安全感、满意度明显提升。支部的战斗堡垒作用、党员的旗帜引领作用进一步得到加强，全县607个基层党支部，正引领广大群众朝着实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、富裕祥和的美好新生活大步迈进。