责任编辑：欧阳剑锋
2019年是隆回摘帽之年，要实现全县减少4万左右的贫困人口，综合贫困发生率下降到1%以下。脱贫攻坚已到了攻克最后堡垒的阶段，产业是实现全县高质量脱贫摘帽的重要根基，是实现稳定脱贫的根本之策。
近年来，隆回县紧紧围绕“六个一批”产业项目建设，充分认识到脱贫攻坚重在产业、成在产业。立足特色资源，该县创新多种模式，因地制宜重点培育和发展特色产业，千方百计增加群众收入，把脱贫攻坚和乡村产业振兴衔接起来，从根本上筑起农业增效、农民增收、农村发展长效机制。
产业扶贫项目惠及贫困群众11.6万贫困群众
隆回县是国家级贫困县，也是农业大县，发挥好农业这个主导产业的优势，是脱贫致富的关键。
该县深入挖掘农业资源优势，制定了“县有扶贫支柱产业，村有扶贫主导产业，户有增收致富项目”的目标，因地制宜选择了14个具有地方特色和市场前景的农业产业作为扶持重点，涵盖100%的贫困村和95%的贫困人口，逐渐形成了石门辣椒、羊古坳和高平优质稻、小沙江金银花、北山百合等特色产业扶贫新格局。
同时，该县组建招商小分队，加大农业产业招商引资力度，与12家省内外规模企业达成合作意向，引进了一批龙头企业，落实省重点产业扶贫项目26个。充分发挥军杰食品、佰利康、宝庆龙牙百合等龙头企业的引领带动作用，并由农村致富带头人牵头组织农民专业合作社，采取“企业+合作社+扶贫资金+农户”的模式，帮助贫困户发展特色农业产业，让贫困户通过“土地收租金、入股分红利、家门口就业”实现多渠道稳定增收。
“闲时到地里摘摘蔬菜，一年能赚一万多元”。
2018年7月，湖南长运隆生态农业开发有限公司结合隆回小沙江气候特色，把原荒废的土地通过整改翻耕后，利用生物菌有机肥进行土壤改良，种植有机蔬菜。该公司实行“公司+基地+农户”的运营模式，对贫困户采取土地流转、入股资金、就业拿工资的形式进行扶贫，帮助小沙江462户贫困户每户每年增收7000-9000元。
通过政策引导，今年该县新型农业经营主体参与产业帮扶的积极性高涨，每个乡镇建设2家以上的示范型新型农业经营主体、1至2个高标准产业发展示范基地。据统计，全县有198家企业、合作社、家庭农场参与了与自主发展产业贫困户结对帮扶，签订产业帮扶合同38102份。加上2017年、2018年正在实施的省重点产业扶贫项目，有21家省市农业龙头企业与贫困户（仅包括有劳动能力且有产业发展意愿的）签订了产业帮扶合同3208份，全县共签订有效产业帮扶合同41310份，合同签订率利益联结率达到99%，基本实现利益联结全覆盖。
截至2018年底，全县共有11.65万贫困人口选择自主发展农业产业，实现了增收目标。
龙牙百合形成产业链，全县年产值近7亿元
入冬，龙牙百合已收割完成，进入了产品深加工的重要环节。
“我们公司生产的百合已出口到日本、韩国,东南亚、美欧等数十个国家和地区,深受海内外客商青睐”。
在湖南省宝庆农产品进出口有限公司的车间里，高科技分拣机正在为百合干精捡分类。该公司董事长、隆回龙牙百合协会会长李大江自豪不已，他介绍说，目前，周边几个省市只有隆回拥有百合深加工自动化智能生产设备，技术让隆回的龙牙百合产品走得更远。
湖南省宝庆农产品进出口有限公司是隆回一家集龙牙百合种植,中药材收购、研发、加工和销售于一体的技术企业。该公司积极推行“公司+基地+农户(贫困户)”的产业化发展之路,利用产业扶贫带动北山镇、桃洪镇、山界回族乡等乡镇贫困户种植百合、玉竹，并与农户签订了免费技术指导、合资种植以及保价收购等合同，促进周边乡镇和邻近地区大力发展龙牙百合,形成了规模大、质量好、有特色的产业发展之路。
该公司注重社会效益,先后与中国药用植物研究所,湖南省农科院、邵阳学院建立了产学研合作关系,建设起先进的智能化生产线，用机械代替手工生产，确保了产品生产质量的稳定性，公司生产的“金鸡”、“金鸡宝庆佰合”牌百合产品，获“省农博会金奖”,“湖南省著名商标”。
“目前，隆回龙牙百合已经形成从种植到生产再到贸易的全产业链。”李大江介绍，龙牙百合在隆回县已有上百年的历史。近年来，该县县委县政府大力打造县域农特色产业，推动龙牙百合成为“中国原产地域保护产品”和“中国地理标志证明商标”产品。目前，隆回全县龙牙百合年种植人口上万，面积达40000余亩，其主要产品有鲜百合，百合干片、百合精粉、百合面、百合粉丝等，带动形成全产业链生产合作社500余家，龙牙百合全县年产值近7亿元。
金银花绽放“科技光”，助18万产业相关者脱贫致富
湖南省隆回县是全国最大的原生态金银花种植区，金银花产量占全国一半以上份额，金银花产业发展，是隆回产业脱贫攻坚至关重要的一步。
据悉，2003年，隆回金银花的面积已达到21万亩，干花产量达到1.2万吨，占全国金银花生产总量的50％以上。然2013年，南方金银花遭遇舆情事件和药典改名“山银花”的双重打击，价格断崖式下跌，金银花产业岌岌可危，隆回上万从业人员和十几万花农面临失业。这都是市场需求越来越接近饱和，供需关系逐渐发生改变，产生恶性竞争的结果。
“想要解决金银花产业发展问题，就必须从深加工上做文章”。面对产业现状，盛世丰花生物科技有限公司作为隆回金银花收购和加工企业龙头，开始认真思考解决当地金银花的深加工及销售问题，试图为金银花找到一个新的出路。
该公司董事长夏亦中介绍，根据金银花在抗病毒、抗细菌感染等方面不可替代的地位以及它药性同源，无毒、无残留等属性，盛世丰花经过科技研发，成功地用金银花替代了抗生素来防治动物疫病，并申报了相关的国家发明专利。
2014年，隆回工业园引进湖南盛世丰花生物科技有限公司开发以金银花为主的中草药、替代抗生素的动物饲料添加剂和生物活性饲料产品。2017年11月，中国工程院院士、中国科学院亚热带农业生态研究所印遇龙院士为湖南盛世丰花生物科技有限公司“院士工作站”授牌，指导企业拓展金银花等中草药资源的应用领域，为金银花产业发展注入科技力量。
目前，盛世丰花生物科技有限公司已有三大产业系列，第一个是金银花提取物，把有效成分提取出来，提取物可以作为医药的中间体；第二个产品是金银花益生菌，金银花和益生菌在一起发酵，制成保健食品，可以调节肠胃动力，提高免疫力；第三个产品是利用金银花提取完了的药渣和废水，做成生物活性饲料添加剂，饲喂猪、羊、牛等家畜，可以防治动物疫病，改善动物的肉质品质。
据统计，隆回县目前参与金银花产业（金银花整枝、修树、粗架构、加工等）的人口达到了18万人。全县金银花大型收购企业已达20余家，金银花产业托起了隆回广大贫困群众的致富梦。
光伏发电为贫困村集体每年增收7万余元
“光伏发电的电费一到，贫困村的集体收入问题就解决了”。10月23日，在隆回和硕智联运动用品有限公司顶楼，该县扶贫办工作人员遥望着工业园区成片的光伏发电器材，兴奋不已。
隆回县村级光伏扶贫电站项目涉及191个贫困村，其中由贫困村自主建设存量光伏电站13个，由县扶贫办统一招标建设180个（新建178个，扩建塘新村、民族村2个，另有小沙江镇等北面高寒山区8个乡镇53个贫困村电站在县城东南工业园异地联村建设）。项目已于2018年9月底全部并网投产发电，至2019年9月,累计实现上网电量1650万千瓦时。据介绍，按照计划发电，每个村每年预计收入约7万余元。
为有效管理光伏发电，该县还成立了专门的平台公司——隆回县隆兴新能源电力扶贫开发有限责任公司，该公司负责对全县的光伏发电项目统一管理、协调，并负责电站运维监管考核、收支核算、收益结转、信息系统、统计报表、档案管理等。
“这些集体收益可以用来做村公益性事业、建设村级基础设施，还可以用来开展文体活动，丰富农村老百姓的业余生活。”截至目前，该县光伏发电项目2019年5月份以前的电费均已付到各村，集体经济好起来了，老百姓的获得感越来越强，幸福洋溢在脸上。
来源：法制周报