责任编辑：欧阳剑锋
油茶产业基地
安置小区里的扶贫车间
2014年，全县识别贫困人口5万多户，贫困村160个，贫困发生率20.33%，贫困人口规模居湖南省第三位。
2018年底，全县未脱贫建档立卡对象8000多户，未出列贫困村47个，贫困发生率下降至3.1%，脱贫16.3万人，实现年均减贫3.26万人。
2019年，全县将实现20777名贫困对象脱贫，47个贫困村出列，全县脱贫摘帽在望。
6年时间，位处湘中偏西南的湖南省邵阳县，通过发展特色产业、落实民生工程等切实举措，始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，全力以赴打好这场攻坚战。
产业扶贫 授人以渔显成效
“以前也发过扶贫款，但拿到就用了，接下来怎么办，还是穷啊。”湖南省邵阳县村民周业多对贫穷的感受太深了，尽管现在日子慢慢好过了，但是他一点都不敢懈怠，生怕再回到以前，“那时候太难熬了！”
周业多是蔡桥镇乐山村的，家里一共5口人。脱贫以前，家里是“常年有外债”的情况，三个儿子要读书，自己和妻子收入又不稳定，每年大概2万元左右的收入，都花在送孩子读书上了，过年还要借钱才能准备点年货。
2014年，村里来了种植油茶大户，周业多把自家5亩多地也种上了政府免费提供的油茶苗，入股到村里油茶大户的合作社，刚开始，每亩地每年可以分到500元，2018年平均每亩地涨到了800元，一年光土地入股就能分到近5000元。
每年10月到11月，油茶产籽期，周业多就帮忙在地里割草、摘茶果，收入也有1万多。再加上平时在家里养牛，每年的收入也有近2万元。平时有空还能打下零工，周业多现在每年收入有近7万元，家里也盖起了两层新房子。
在邵阳县，像周业多这样的脱贫户越来越多。
“我们过去逢年过节都会给贫困户发慰问费，但扶贫效果不明显，反而等靠要的思想越来越严重，于是我们慢慢总结经验，发现”授人以鱼不如授人以渔“。邵阳县扶贫工作人员总结出了经验。
邵阳县享有“中国茶油之都”的美称，邵阳茶油被列为首批“中国特色农产品优势区”。在此基础之上，邵阳县取产业之长补贫困之短，将茶油产业发展与脱贫攻坚紧密结合起来。2014年，邵阳县开始实行油茶产业种植，发展产业脱贫。
退伍军人周根生是邵阳县的油茶种植大户，也是邵阳县的脱贫致富带头人。
“我现在承包了1万3000多亩油茶田，带动了640名贫困人口年均增收3000元。”说起自己的油茶事业，周根生很自豪。
从2009年到现在，周根生的油茶专业合作社已经遍布全县11个乡镇，36个村，目前有160多户农户入股。农户的土地按亩给钱，油茶收成五五分账，还聘请了农户来帮忙种植、采摘，贫困户们都愿意跟着他干。
邵阳县石梅农产品种植专业合作基社在全县2个乡镇、5个村共完成了油茶造林3000亩，解决了包括贫困农户68人在内的110位周边群众的务工问题，每年发放用工工资38万元，人均年增收3500元。
“鉴于邵阳县种植油茶的传统和产业价值，我们把茶油产业当作富民强县、精准脱贫的第一产业来抓。” 邵阳县委书记蒋伟介绍，目前，邵阳县参与茶油种植企业33家、专业合作社112家、个体大户379户，完成油茶造林23.2万亩，油茶低改15.3万亩。年产茶油1.96万吨，产业年产值22.5亿元。茶油产业已成为邵阳县脱贫攻坚的第一产业，累计带动2.5万名贫困群众实现了脱贫致富，占全县人口的15.3%。
以茶油产业为主导，邵阳县还带动了优质稻、生猪、烤烟等产业的稳步发展。至2018年底，邵阳县有360个村建立茶油基地，162个村建立水果蔬菜基地，发展了7个烤烟主产乡镇，基本实现村村有扶贫产业。
易地搬迁 安居乐业惠民生
在梅溪集中安置区的扶贫车间里，唐春秀的大儿子坐在身边，安静地给妈妈递着灯笼加工材料，有了儿子的配合，唐春秀的成品速度比别人快了不少。
36岁的唐春秀原来是霞塘云乡争如庵村的村民，以前和丈夫带着三个小孩住在村里的土砖房里，今年6月，搬进了梅溪集中安置区梅溪嘉园，125平米的楼房宽敞明亮，最小的儿子就在小区旁边的幼儿园读书，接送都有园车。
“现在的生活和以前比真的是天壤之别啊！”唐春秀向记者发出了这样的感慨。
唐春秀的大儿子听力和智力都有点问题，只能带在身边，搬过来之前，只能在家里做点农活，老公在外面打零工，如果小孩不生病，一家的生计可以勉强维持。
“现在就在家门口就能做事，每个人有将近3000元，还能把儿子带在身边，另外两个儿子读书也就在小区旁，丈夫每天还能去以前住的地方做点农活，这样的生活，不是搭帮政府，我连想都不敢想。”
梅溪嘉园是邵阳县易地扶贫搬迁最大的集中安置小区，附属设施齐备，配套服务完善。小区建有党群活动中心、就业服务中心、卫生室、警务室、24小时图书馆、爱心超市等公共服务设施。小区毗邻当地的中小学，宜居宜学，生活便利。
“做梦都没有想到能住上这么好的新房子。”刘小花是邵阳县下花桥镇岩头村村民，今年5月，她带着两个孩子搬进了新家梅溪嘉园。
从破旧的土瓦房搬进75平方米的新家，生活便利了，孩子们的读书问题也解决了，儿子就在旁边的邵阳县一中读书，每天走路5分钟就能到。
和唐春秀一样，搬迁之后，刘小花也在小区内的鑫达灯笼制作车间找到了一份工作，实现了家门口就业，有了稳定的收入，又方便照顾家庭。
“过去农田收入不太可观也不稳定，现在我每天能做两三百个灯笼，一个月差不多能挣三千元。”目前，扶贫车间已有60多位周边村的村民在此工作。
为了实现安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步，邵阳县在安置小区建了扶贫车间，提供就业帮扶，搭建创业平台，通过“五个一批”开展后续帮扶，确保每户有1人以上有劳动能力且有劳动意愿的家庭成员实现稳定就业，帮助搬迁群众实现“能致富”。
“我们县里愿意拿出黄金地段，让易地搬迁的老百姓们搬得出、稳得住、能致富。”县委书记蒋伟表示，邵阳县的安置小区选址都很好，主要是让老百姓能稳得住，有经济来源，虽然政府舍了一时的财政收入，但是得了民心，让易地搬迁的老百姓能够住得安心，帮助他们脱贫致富，得到了民心，这是一笔大帐，很值！
“十三五”期间邵阳县易地扶贫搬迁计划12348人，2018年7月动态调整后实际搬迁11561人，2018年7月动态调整后，实际搬迁3166户11561人，邵阳县搬迁群众逐步实现了“挪穷窝、脱穷业、拔穷根”。
来源：人民网