湖南日报 | 盘活田地唱新歌——隆回推进农业现代化发展系列报道之二

蔬菜基地种植的无公害高山茄子。（隆回县宣传部供图）

11月29日，冬阳照在隆回县广袤的山村田野上，已收割的田地里依然一片繁忙，人们挥洒着汗水在整地、分垄，准备冬种。

冬季无闲田、乡村无闲人。近年来，隆回大力推进土地流转，盘活农村土地资源，积极发展家庭农场和农业专业合作社，合理调整农业产业结构，谱写了现代农业发展新曲。

“以前到了冬季，村里的地大部分就‘放假’了，现在进行了土地流转，农民都想方设法从冬闲田里淘‘金子’。”隆回县山界回族乡种粮大户邓兴平疾步走在田埂上，仔细查看冬季作物的长势情况。

邓兴平曾入选过“湖南省十佳农民”。他高中毕业后外出务工，经过数年的打拼，赚到了人生的第一桶金。2013年他看到村里有抛荒的田地，就萌生了流转土地种植水稻的想法。经过5年的经营，他共流转耕地1000余亩种植水稻，并带动村民发展双季稻和超级稻面积6000余亩。

隆回作为农业大县，是辣椒、优质稻、金银花、百合等特色农业资源的传统产区，但以往千家万户的分散种植，生产标准化水平不高，产品品质千差万别，市场竞争力弱。为此，该县出台了《隆回县农村土地承包经营权流转实施方案》等规范性文件，建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，鼓励农户采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地，把零散的土地整合成片，发展多种形式的适度规模经营，促进传统农业向现代农业转变。

为推进土地流转，该县大力实施土地开发整理、农业综合开发、新增千亿斤粮食产能田间工程，提升土地价值。先后建成荷香桥、三阁司、西洋江等高标准农业综合开发区和高标准农田示范工程项目。同时，进一步规范土地流转承包程序，建立土地流转管理服务平台和土地流转信息网络平台，5万人以上的乡镇安排专门负责土地流转管理服务工作人员2名，5万人以下的乡镇安排1名，每个村安排1名土地流转信息员，构建县、乡、村三级土地流转工作机制和服务网络，引导土地流转规范化。

目前，该县流转耕地面积44.61万亩，占全县耕地面积的40.6%，参与流转户数6.86万户，占总户数的25%，签订耕地流转合同2.58万份。全县农业专业合作社达到843家，家庭农场403家。

“以前种地收益不高，还要看老天爷的‘脸色’。现在不用操心了，我们把地都包出去，靠打工再赚一份工资，日子越过越有滋味了。”坐在家里拿钱，让该县三阁司镇中洲村村民尝到了土地流转的甜头，说起土地流转，个个点赞。

该村引进中洲农业科技开发有限公司，共流转550亩土地种植安江蜜柚，流转年限30年，每年租金30.36万元。公司长年聘请10余名村民务工，年收入达到4万余元。同时，该村还成立中洲蔬菜种植专业合作社，采取合作社+基地+农户的经营模式，发展蔬菜产业。此外，村民通过入股等形式与神骏农业科技公司合作发展黑木耳种植，建成10亩的黑木耳基地，公司负责菌种培育、技术指导和产品回收，每亩可获纯利8000元。

土地流转促进了土地、资金、技术、市场等各类生产要素的优化配置，加快了农业新品种、新技术的推广应用，提升了农业科技水平。该县依托“三一工程”丰产工程，在粮食生产中大力推广集中育秧、软盘抛秧、机械插秧、统防统治、测土配方施肥等关键高产栽培技术，以及兆优5455、兆优5431、泰优390等优质杂交稻新品种，引进先进设施和灌溉技术，按时、按需、按量灌溉，大大节约了化肥、农药和水资源。在经济作物中推广生草栽培、大枝修剪、水果套袋等新技术。全县共建成亩产900公斤千亩示范区12个，亩产800公斤万亩示范区6个，种植超级杂交中稻35.2万亩，建成3个高档优质稻标准化生产基地。推广测土配方施肥面积181万亩，施用配方肥面积91万亩，绿肥高产示范片26个，绿肥面积达到18万亩，施用配方肥21500吨。

潮涌催人进，风正好扬帆。行走在隆回的田间地头，碧绿的菜畦，忙碌的身影，无不展现出现代新农业的勃勃生机。

来源：罗佳成 曹良海 马珏 李典臻 陈仕球