以科技创新促经济发展

云邵阳记者 马娟 通讯员 熊云辉

在经济结构与发展方式转型的新时代下，科技创新在经济社会发展中的地位与作用日益凸显。作为传统农业大市，如何着眼未来，以科技创新引领高质量发展？记者就此采访了市科技局党组书记、局长段邵宁。

段邵宁介绍，目前我市科技型规模企业达539家，高新技术产业增加值每年以17%的均速增长。2017年实现高新技术产业增加值318.5亿元，与2016年相比增长17.69%。“这些成绩的取得，一方面得益于近年来政府招商引资向高新技术产业倾斜，外来企业创新理念比较强；另一方面，越来越多的本土企业遇到发展困境，意识到只有创新才能实现长远发展。”

段邵宁表示，虽然近几年我市企业在科技创新意识上有所提升，但在科技研发能力、科研人才培养及资金投入方面短板依然明显。市科技局作为科技创新主要服务部门，既需要不折不扣地执行市委市政府科技创新优惠政策，培育科技创新创业的土壤，又需要上通下达，为企业科技创新提供项目、资金、人才帮扶，促进科技创新创业成果转化。

怎样让邵阳这片科技创新的沃土永葆活力？段邵宁表示，必须坚持政策引导、资金倾斜和项目帮扶“三举齐发”。“实践层面，就是要严格落实市委市政府《关于贯彻落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见》（以下简称意见）。” 

《意见》于2017年5月下发，目的在于“通过实施创新驱动发展战略，突破一批对重点产业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术，研发一批有自主知识产权的新产品，转化一批产业发展重大科技成果，搭建一批科技创新平台，壮大一批科技型企业，培养引进一批科技创新人才，建成一批重大科技创新基地，培育若干战略性新兴产业，形成一批具有邵阳特色和优势的高新技术产业集群，全面建成科技强市”。《意见》指出，对新认定的高新技术企业当年度每个给予10万元的奖励，对符合重点产业发展需求以及相关政策规定的科研团队，新批准认定的国家、省工程技术研究中心（重点实验室）给予高额资金补助。对大众创业、万众创新项目，科技成果转化效果好的产学研项目给予相应税收减免、手续精简、金融优惠等政策。《意见》为我市科技创新创业工作的推进指明了思路。

“在《意见》的指导下，2017年市科技局严格落实对科技创新项目的奖补政策，服务园区科技创新平台和载体建设，出台了创新创业系列实施文件，截至2017年底有效期内高新技术企业达到72家，数量创历年之最。2017年我市科技应用研发专项经费由650万元增加到1000万元，其中邵阳经开区研发经费为100万元。在市、县级园区，以科技创新提升企业竞争力，已经成为入园企业的共识。”段邵宁说。

“我市要真正形成大众创业、万众创新的火热局面，还需要我们作出更多努力。”段邵宁说。今年市科技局牵头组织了科技活动周系列活动，并与邵阳经开区、市经信委共同承办我市近年规模最大的科技创新创业（创客中国）大赛，就是希望在活动中进一步激发广大企业和群众的科技创新意识，让科技创新之光常亮。