邵阳市城区“门前三包”示范路考评工作实施方案

【时间：2017-10-20 17:05】【来源：】【字体：大小】

为配合我市全国文明城市创建，进一步提高城市精细化管理水平，巩固创国卫成果，根据《邵阳市城市管理考核办法》，特制订本方案。

一、考评机构

成立“门前三包”（包秩序、包卫生、包绿化）考评办公室，由市局督查科牵头，市考评处参与，并聘请热爱城市管理工作的市民为考评委员，负责三区“门前三包”的检查、监督、考核。

二、考评范围

大祥区红旗路，双清区东风路，北塔区江北广场（含匝道）。其他主次干道逐年纳入考评，原则上每年各区增加一至两条道路。

三、考评内容

1.不准道路沿线两侧所有门店或单位漏签“门前三包”责任状，做到“四个统一”，即统一样式、统一内容、统一管理时间、统一处罚标准。

2.不准店外摆放、占用道路绿地公共场所从事经营活动，做到店外整洁有序，无超出门窗进行店外经营、作业（含制作物品、修理、削水果甘蔗皮、杀禽畜、剖水产、择菜等）或展示商品现象。

3.不准在责任区内（包括果皮箱）乱丢垃圾、乱泼污水潲水食物残渣、乱扔烟头、随地吐痰便溺，做到责任区每日清扫，垃圾分类袋装，定时定点投放到，责任区内无垃圾，无痰迹，无烟头，无纸屑、碎石、碎砖头、破瓶等杂物，路面、排水井沟、绿化带及树窝无污水潲水食物残渣，冬季下雪无积雪。

4.不准在责任区内违规堆放杂物、乱停车辆、乱挂晾晒、乱贴乱画，做到责任区内无杂物，车辆排放有序，门面、墙面、橱窗、招牌等建（构）筑物以及地面、树干、线杆、箱体等清洁卫生，无占压盲道、乱挂晾晒物品现象，无“牛皮癣”。

5.不准损坏、占用绿化设施、花草树木，做到爱护责任区内的花草、树木、绿地。

6.不准在责任区内乱搭私建，包括伸缩棚、四角凉棚、遮阳棚伞，做到责任区内无私搭乱建、无破坏责任内建筑特、构筑物和其他设施负责。

7.不准破坏责任区公用设施，做到保护责任范围内的井盖、路灯、人行道、护栏、消防设施、环卫设施等公益设施，无损坏现象。

四、考评方法

对三区考核路段实行每日检查，重点加大早、中、晚时段检查频率。考评人员对门店或单位发生违反“门前三包”管理规定的行为进行拍照、取证、登记，建立台账。考评办公室每周收集情况，并以微信形式予以通报。考评结果纳入每月三区政府城市管理考评成绩。鼓励市民举报“门前三包”不良行为，一经查实给予奖励，奖励标准为该不良行为处罚金额的50%。

五、扣分标准

1.未签订“门前三包”责任制的，每店（单位）扣当月区政府考评总分0.1分；已签订“门前三包”责任制，但未在店内张贴的，每店（单位）扣当月区政府考评总分0.05分；门店人员对“门前三包”不熟悉的，每店（单位）扣当月区政府考评总分0.05分。

2.在店外摆放、占用道路绿地公共场所从事经营活动，超出门窗进行店外经营、作业或展示商品，及时整改并处罚到位的，每次扣当月区政府考评总分0.05分；整改处罚不到位的，每次扣当月区政府考评总分0.1分。

3.在责任区内（包括果皮箱）乱丢袋装垃圾、乱泼污水潲水食物残渣、垃圾外扫、乱扔烟头、随地吐痰便溺，及时整改并处罚到位的，每次扣当月区政府考评总分0.05分；整改处罚不到位的，每次扣当月区政府考评总分0.1分。

4.在责任区内违规堆放杂物、乱停车辆、乱挂晾晒、乱贴乱画，及时整改并处罚到位的，每次扣当月区政府考评总分0.05分；整改处罚不到位的，每次扣当月区政府考评总分0.1分。

5.损坏、占用责任区绿化设施、花草树木，及时整改并处罚到位的，每次扣当月区政府考评总分0.05分；整改处罚不到位的，每次扣当月区政府考评总分0.1分。

6.在责任区内乱搭私建伸缩棚、四角凉棚、遮阳棚伞等违章建（构）筑物，及时整改并处罚到位的，每次扣当月区政府考评总分0.05分；整改处罚不到位的，每次扣当月区政府考评总分0.1分。

7.其他违反“门前三包”管理规定的，依据相关考评办法视情扣分。

六、工作要求

1.三区城管执法局要高度重视“门前三包”考评工作，对检查中指出的问题及时整改，并处罚到位，促进“门前三包”工作落实。

2.三区城管执法局要成立示范路“门前三包”及规范市民日常行为专门队伍，每条街在岗人员不少于5人。必须严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。

3.三区城管执法局“门前三包”管理人员，必须坚持依法行政、做到公平公正、文明执法，自觉树立城管良好形象。