邵阳日报·云邵阳客户端记者 蒋玲慧

“地下车库就是易堵难疏”“很着急，也没看到人来管”……每逢节假日和周末，邵阳各大的地下停车场堵车问题频发，车主们倍感无奈。

为何地下停车场频繁堵车？是什么造成地下停车场“易堵难疏”？地下堵车难题如何解决？带着这些问题，连日来，记者进行多方走访调查。

商圈又双叒叕“堵”了

4月6日正值清明假期，记者来到位于友阿国际广场负二层的地下停车场，车位基本被停满。D5区较为拥堵，不少车辆未停放在车位上，而是临时停在通道中。停车场内，数处通道都出现了车辆拥堵现象，喇叭催促声此起彼伏。车主岳先生介绍，自己每周来商场的频率很高，虽然停在地下停车场方便，但堵车问题也经常发生，“堵车时遇到不讲理的车主，互不相让，堵起来很头疼。” 

友阿国际广场地下停车场内，车辆停放在通道上

对于岳先生的遭遇，车主李东表示深有同感，“基本上周末人多就会堵车，有次周六晚上一堵就是半个多小时，地下车库昏暗压抑，堵得心里很难受。”

“只收停车费，也没看到工作人员管，在友阿地下停车场堵车都不知道找谁，怎么找人来疏导。”有过被堵经历的车主马女士表示很苦恼。

4月10日上午，记者来到步步高新天地和大汉悦中心商圈内的地下停车场出入口，发现堵车情况频发，地下车库出入口附近尤为明显。步步高新天地地下停车场P2出入口，分为进出两个抬杆，但只有一个通道。一位车主开车出停车场时需自助扫码操作，但系统迟迟没有反应，保安亭无人，车主只能停车下车按紧急铃呼叫，在等待的时间内，出口处已经排起了长队。

车主刘先生吐槽道，由于该商场地下停车场出入口设在车流量大的市区建设南路、邵阳大道，一到节假日、周末或上下班高峰期，都会出现拥堵问题，从出入口堵变成地下停车场内堵、再到路面堵，就是一个恶性循环。

步步高新天地出口扫码出库导致车辆通行缓慢

相比于商场地下停车场经常发生拥堵，一些小区停车场占车位、车辆堵在进出口等问题也时有发生。家住双清区一小区的吴女士表示自家车位经常被占，无奈只能求助物业联系车主来挪车，对于停在自家车位的陌生车，往往束手无策，平白耽误许多时间。

“堵”从何来

地下停车场频繁发生堵车，究竟是何原因呢？

“顾客不规范停车，停车时存在斜插或一车占用两个车位的情况。”友阿国际广场地下停车场疏导员谢卫平说，“商场地下停车场发生拥堵有时是个别车主乱停乱放，会车时互不相让造成的。拥堵时，我们去疏导，有的顾客不听指挥。”在谢卫东看来，停车场拥堵与车主随意停车有较大关系。

友阿国际广场协管部经理伍学贤则表示，停车位供不应求是地下停车场拥堵的关键所在。该商场地下停车场负一层车位有部分为住宅业主专用车位，其与对外开放的车位未能有效区分，导致系统无法精准判断场内真实剩余车位，由此进入地下停车场的车辆经常超出停车场的实际承载能力，从而引发拥堵。“节假日商场客流量多，很多车找不到停车位，就容易拥堵。”

友阿国际广场巡逻岗指示牌

记者在停车位相对充裕的步步高新天地发现，车辆大多选择停在地下停车场，停车楼实际使用率不足50%。步步高办公室行政主管颜楚成介绍，该商场共有2700多个停车位，停车楼的车位相对地下停车场来说更充足，且在邵阳大道和百合路都有出入口，“可能确实因为指引不够清晰，很多车主不知道怎么去往停车楼，从而出现地下停车场‘车满为患’，停车楼车位闲置的现象。”

记者走访发现，商场地下停车场范围大，分区多，安保人员配备不足，导致出现拥堵问题时无人及时疏导处理。在停车场出入口，也鲜有人员值守，车主自行扫码付费需要花费时间，要是一旦付费出现问题，车辆通行就更不畅，堵车更是常态。

城南一号小区地下停车场出入口狭窄

4月9日，记者在城南一号小区发现地下停车场出入通道为同一个，较为狭窄，且只有一个抬杆。在瑞祥花园、和福家苑、志成新世界等小区发现，地下停车场进出口虽都配备两套抬杆分别进出，但出入通道为同一个，车辆进出之间有干扰，加之坡度陡，视野不清晰，会车时易发生剐蹭。而在景秀·江南世家小区，虽然进出口被划分为两个不同通道，进出车辆互不干扰，但车辆是直接驶入小区的，距离地下停车场还有一段距离，而地上又是人车不分流，存在拥堵和安全隐患。

景秀·江南世家小区东门

何以破“堵”局

地上堵车了有交警，地下堵车了到底该找谁？记者联系到湖南湘华源律师事务所律师王迪，了解地下停车场管理涉及的法律问题。

王迪表示，封闭性质的收费的商场或小区地下停车场，一般属于业主的使用及管理范畴，实践中多由业主委托给物业公司进行实际管理。从维权角度，可以同时向上述两个主体反映问题。一般认为商场方至少需要尽到必要的看管及场地安全保障义务。

“对于进入商场的消费者来说，解决拥堵事件最直接的途径是向商场进行投诉、建议、提示，要求商场业主根据物业管理合同约定督促物业公司履行职责。”王迪说，单纯的拥堵事件是由车辆密集、个别车辆不遵守秩序等多种因素构成，不一定会认定商场方需承担“法律责任”，但如果因商场方的管理不善造成人员、车辆损失，则可通过法律途径维权。

责权问题划分清晰了，责任人又该如何破解地下停车场堵车难题呢？

友阿协管部经理伍学贤友表示，目前地下停车场设置了24小时监控室，在停车场易拥堵位置设了5个交通疏导执勤岗，并安排专人进行执勤。客流量高峰期时，也会考虑加派人手，并采取部分入口“只出不进”的方式进行车辆管控。同时，对外公布了联系电话，如顾客遇到突发问题可直接拨打求助。为破解停车位紧张问题，商场正在建设二期停车场，共500个车位，预计今年下半年完工投入使用。

鑫苑·天润小区东门

地下停车场能否实现有序、规范管理？记者也在市区部分小区找到了好的经验。大祥区鑫苑·天润小区地下停车场进出口两条通道分别位于保安亭的两侧，互不相通，采取右进左出分散车流，规划科学合理。“我在保安亭里，左右两边进出车辆的情况都能兼顾，因为车辆进出走的不同通道，互相之间不受干扰很少发生拥堵。”鑫苑·天润小区一名保安说：“地下停车场只对业主开放，外来车辆可以走地上通道进入小区，也可以缓解拥堵。”

对于如何有效避堵，一些车主分享了自己的办法：节假日如果需要开车来商场，可以选择就近停在附近居民小区地下停车场或路面停车位，相比于易拥堵的商场地下停车场，这些区域的停车位相对没那么紧俏。

提高地下停车场出入口通行效率，尤其是出口车辆缴费效率，能够更好地破解地下停车场拥堵难题。湖北省襄阳市的收费停车场，采取“先离场后付费”的服务模式，车主可提前注册绑定车牌号，进行账户充值，先离场后付费，这样可有效缩短离场付费时间，缓解拥堵现状。