【喜迎党代会】书写幸福美好的篇章——五年来我市全面小康建设工作成就综述

邵阳日报全媒体记者 马剑敏

9月的邵阳，到处都是丰收的喜悦。生机翻涌，花开不断。目之所及，皆是风景。每一张脸上的幸福笑容，都是一幅新时代的小康图景，正在这片2万多平方公里的土地上竞相绽放。

全面建成小康，幸福生活是最生动的写照。市十一次党代会以来，市委市政府紧扣“决胜全面小康”总目标，把全面小康建设工作落实到经济、政治、文化、社会和生态建设的各个方面，交出了全面建成小康社会的满意答卷，书写了更加美好的新时代篇章。

综合实力明显提升

奠定全面小康坚实基础

全面小康建设，关键在经济发展。

这5年，市委市政府始终坚持把加快发展摆在首要位置，坚持量质并举，稳增长、调结构、转方式，实现经济平稳健康发展。地区生产总值由1387亿元增加到2250．8亿元、年均增长7．1％；规模以上工业企业总量全省第二，固定资产投资年均增长11．1％；地方一般公共预算收入由91．6亿元增加到105．3亿元。产业兴邵稳步推进，建成湘中湘西南规模最大、覆盖人口最多的沪昆百里工业走廊，形成七大工业新兴优势产业链，实现产值过百亿、投资过百亿工业企业“零”的突破，邵阳经开区升级为国家级经济技术开发区，中电彩虹（邵阳）盖板玻璃打破国外技术垄断，维克液压在创业板挂牌上市，填补我市上市公司空白。邵阳发制品成功入选省级先进制造业产业集群。农业特色产业优势明显，粮食播种面积、总产全省第二。服务业成为拉动经济发展的重要力量，商贸物流旅游业较快发展，社会消费品零售总额由745．5亿元增加到1208．8亿元、年均增长8．1％。

综合实力的明显提升，为我市全面小康建设奠定了坚实的基础。这一组组数据，见证着市十一次党代会以来我市经济社会发展所取得的成就，也是邵阳人民共享发展成果的生动展示。

“三大攻坚战”战果辉煌

全面小康迈出新步伐

建成和巩固全面小康社会的道路上，面临不少风险和难题。而打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”，对进一步巩固提升全面小康成果有着重要的意义。

2018年4月21至22日，时任省委副书记、省长许达哲深入我市调研三大攻坚战等工作时要求邵阳，“始终坚持以人民为中心，实事求是、真抓实干，稳中求进、精准施策，抓住主要矛盾，突出主攻方向，坚决打好三大攻坚战，推动我省高质量发展。”

邵阳全市上下以决战的姿态、必胜的信心，全面打好打赢“三大攻坚战”。

在防范化解重大风险攻坚战上，我市全面部署防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险，守住了不新增隐性债务和系统性债务风险底线，超额完成序时化债任务，全市没有发生重大风险。

“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。”我市作为全省脱贫攻坚主战场之一，摆脱贫困、走向全面小康，是千千万万困难群众的追求与梦想，也是我市最大的政治责任、最大的民生工程。这些年来，我市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，到2020年底，8个贫困县全部摘帽、1074个贫困村全部出列，现行标准下114万贫困人口全部脱贫，减贫人口为全省最多，在邵阳大地上历史性解决绝对贫困问题。

“绿水青山就是金山银山。”近年来，我市聚焦大气、水、土壤三大领域，突出大气污染防治、邵水综合整治、资江锑污染治理三个重点，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。空气质量综合指数大幅提升，水质综合指数位居全省第二，创建国家生态文明建设示范县1个，全市森林覆盖率稳定在60％。

城乡面貌焕然一新

民生福祉持续增进

5年来，我市下足绣花功夫，建设美好家园。“双百”城市建设扎实有效，市中心城区面积从72平方公里扩大到93平方公里，人口从60万增长到88万，建成市文化艺术中心、市体育中心、蔡锷故里文化博览园等，成功创建国家卫生城市，入选全国文明城市提名城市，国家森林城市各项指标达到考核标准。加快推进全国区域性综合交通枢纽建设，全国交通大动脉南北3条中有2条、东西有1条在我市交汇，邵阳武冈机场建成通航，高铁始发直达北上广昆，率先在湘中湘西南实现“县县通高速”，高速公路通车里程全省第三。

与此同时，我市用心用情用力办好民生实事，民生福祉更加殷实，人民群众获得更多实惠，社会保障体系更加健全，居民收入稳步增长。全市城乡居民人均可支配收入从13284元增加到21067元、年均增长9．7％。消除义务教育大班额7361个，义务教育超大班额全部清零，建成湘中幼专，湘中职业技术学院、邵阳职教城开工建设。医疗整体服务水平跃居全省前列，启动建设省区域中医（专科）诊疗中心。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，外防输入“三个闭环”防控做法在全省推介，全民筛查预案成为全省范本。文旅活动推陈出新，公共文化设施增量全省领先。

5年来，全面小康建设累累硕果。站在新的起点上，沿着全面小康的康庄大道，我市将坚定不移实施“三高四新”战略，以奋进的姿态续写新时代新篇章，推动邵阳向更高质量、更高层次迈进，为邵阳人民创造更加美好幸福的生活。