【喜迎党代会】不断扩大的外贸“朋友圈”——五年来我市开放型经济发展成就综述

邵阳日报全媒体记者 宁煜 通讯员 林尹俊

9月15日，邵阳鸿宇发制品有限公司和尼日利亚客商商定了发货日期。“马上把发制品运到非洲去。”该公司高管李三龙高兴地说，“受到疫情影响，出口业绩下滑，好在我们积极开拓非洲市场，公司一个月的出口就超过了2000万元人民币。”

如今，我市像鸿宇发制品有限公司这样有进出口实绩的企业有903家，比2015年增加了728家，其中年进出口额超1亿美元的企业有2家。全市培育了工程机械、电子信息、生物中医药、小五金、发制品、打火机、服饰箱包鞋帽、体育用品、竹木、果蔬等新十大出口基地。去年全市货物贸易进出口总额、出口额分别达38．01亿美元、37．27亿美元，比2015年分别增长232％、258．4％，外贸依存度从2015年的5．12％上升到11．65％。2018年发制品、打火机、箱包三个基地获批国家外贸转型升级基地。我市连续4年获评全省外贸先进市州。

不断攀升的发展数据

“十三五”期间外贸出口量年均增长31．8％，排湖南第一。2020年全市实现进出口262．87亿元，其中出口257．74亿元，出口总量、有进出口实绩的企业数量、出口退税额均居湖南第二，仅次于省会长沙；与我市有贸易来往的国家（地区）170个，排湖南第二。部分商品市场份额全球领先，其中打火机、书包分别占全球60％、70％的市场份额。

目前我市在东盟地区的邵商逾10万人，企业近2000家，其中生产型企业300多家、商贸企业1000多家，投资14亿美元，总量和投资额均居湖南第一，老挝、泰国、越南、印尼、马来西亚、柬埔寨、缅甸等国遍地都是邵阳乡音，其中老挝多达4万人、泰国约为5000人、越南1．5万人。邵商基本垄断了老挝五金、家电、手机、数码机等行业市场，获得了老挝摩托车和柴油机80％、服装和箱包50％的市场份额，实现了泰国中低端箱包三分之一的销售额。2008年以来，先后成立了老挝、泰国、印尼、菲律宾等东盟国家湖南商会，这些商会核心人员均成为当地著名侨领，拥有较广泛的人脉关系。

泰国湖南商会会长刘纯鹰还受聘担任泰国国会主席的中国政策顾问。以邵商为主体的泰国湖南工业园、老挝湖南工业园、老挝湖南橡胶产业园、越南商贸物流园也先后被认定为省级境外园区，已有61家企业签订入园协议，已入园53家。湖南立得皮革有限公司作为九兴鞋业的产业链企业在越南投资建设皮革加工厂，更是实现了邵阳产业链“走出去”零的突破。广大邵商在全球投资兴业，既推动了我市的境外投资，又促进了我市的商品出口。

不断优化的投资环境

我市开放型经济飞速发展的背后是投资环境的优化，通关渠道的便捷。近年来我市加快突出平台建设步伐，邵阳海关于去年4月正式开关运行，国际贸易“单一窗口”“互联网＋海关”两大平台成功运营。全省保税改革在邵阳先行，进口商品保税展示交易中心加快建设，保税物流中心（B型）和公路口岸、铁路口岸申报自评等前期工作全面启动。保税改革试点取得较好进展，建成公用型进口保税仓或出口监管仓6个，发制品、鞋业、打火机等行业的14家外贸企业建成企业自用型保税仓。

“十三五”以来，我市商务系统持续推进“开放崛起”五大行动。我市成功举办三届全球邵商大会、湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展高峰论坛、邵阳名优产品走进东盟经贸博览会、邵阳优质特色产品全球对接会等系列活动，湘南湘西承接产业转移示范区、全省保税改革试点、邵阳海关等一系列重大政策、重要平台落地，外贸企业数、进出口总额、利用外资、内联引资实现倍增。五年中，招商引资、电商扶贫、对外贸易等工作在全省性会议上介绍经验，先后2次获得全省真抓实干表彰奖励、连续4年获评全省发展开放型经济先进市和全省商务工作先进单位。我市在境外投资经商的人数位居全省首位。

不断成长的邵商力量

在外地把生意做得风生水起的邵商，成了我市开放型经济的主力军。近五年来，我市积极发挥全球邵商优势，大力实施“邵商回归”工程，先后出台《迎老乡回家乡创业发展若干支持意见》《对接粤港澳大湾区行动方案》等系列文件。自2013年以来，成功举办五届全球邵商大会，邵商回乡投资超过3000亿元，占全市招商引资总额近八成，邵阳湘商产业园引进的863家企业，80％以上是邵商投资的。先后引进了中电彩虹、九兴控股、慕容集团、拓浦精工、亚洲富士电梯、湘电集团、桑德集团、帝立德等一批“500强”企业和行业龙头企业，有26家“三类500强”企业落户邵阳，为我市产业发展注入强劲动力。2020年，全市引进重大项目301个，总投资额1077．63亿元，其中“三类500强”项目11个，投资总额93．4亿元，项目总数和投资额为历年之最。

五年来，我市对外合作稳步推进，外经工作一度领跑全省。我市积极推进与粤港澳大湾区的交通、产业、科技、生态、民生、文化、旅游等多领域对接合作，突出承接产业转移项目。积极对接东盟，以邵商为主体的泰国湖南工业园、老挝湖南工业园、老挝湖南橡胶产业园、越南商贸物流园均被认定为省级境外园区。占地472亩、总投资50亿元的邵阳东盟科技产业园一期建成，引进入园企业50家。